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【文章分享】2024年全台國中小朝4方向續推雙語教育!各縣市最新政策比一比 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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今年全台各縣市都表示會持續推動雙語教育,將朝4個方向前行。黃建賓攝 「雙語」是候任總統賴清德2017年任行政院長時所提出政策,預定2030年時,全台所有高中以下學校的英語課,都能以全英語授課,且三分之一學校可進行部分領域雙語教學。 距2030年還有一段時間,但《親子天下》去(2023)年底發放問卷到各縣市教育局處,獨家調查國中小實施雙語課程現況,發現全台雙語教育涵蓋範圍已比預期廣,3,362所公立國中小中,已2,011校實施雙語,占比高達6成。還有9縣市因雙語公校多,另訂「分級制」,將實施程度不一的學校,分為A、B、C或初、中、高級等。 雙語政策上路6年多,就有6成公立國中小落實雙語教學,激增的量體成推行挑戰。按調查結果,近8成(77.3%)坦言本國師資不足,另約23%表示「第一線教師反對政策」。
製表:親子天下 雖然如此,今(2024)年各縣市仍篤定續推雙語教育。《親子天下》綜整全台22縣市提供、總計約6,000字的今年政策展望,歸納多數縣市都提及未來雙語政策實施的4大方向: 方向1、加廣(拓展實施校數和課程):如提升實施雙語的校數,或安排更多領域課程融入雙語教學。 方向2、增加老師:如提升本國和外籍師資,或強化教師增能培訓、共同備課、跨校授課資源。 方向3、改造雙語環境:如安排雙語教學走出正規課程,融入營隊、社團活動等,或透過數位科技、校園廣播等方式,讓學生沉浸在雙語溝通環境裡。 方向4、跨出去、走向世界:搭配新冠疫情解封後的國際交流風氣,增加學生與外國姊妹校互動、出國參訪機會。 另有縣市提出其他方面目標,如南投縣要促進當地家長了解雙語教育實施現況。個別縣市的具體努力方向如下表。 全台22縣市2024年雙語教育政策重點一覽
註1:另有些縣市提出上述4類以外的其他政策,請詳見下文。 資料來源:各縣市教育局處 資料整理與製表:親子天下 基隆市1、持續辦理師資增能,包含薦送教師參與教育部教師在職進修雙語學分班、辦理縣市雙語主題研習等,同時輔以跨校社群方式,陪伴教師精進雙語教學能力。 台北市1、持續擴展雙語教師增能培力管道。 2、強化校園友善雙語聽說情境的營造。 3、雙語結合國際教育,落實雙語教師跨國增能及學生國際交流機會。 新北市1、持續提升雙語實驗課程學校數。 桃園市1、鼓勵各校結合校本特色,參與各類型雙語計畫,期待全市國中小都成雙語學校。 2、鼓勵各校積極參與國際教育交流活動,建構沉浸式雙語環境。 3、結合「生生有平板」政策,擴增英語聽說讀寫使用機會,運用科技協助學生培養英語自學力和國際移動力。 4、持續擴增雙語師資量能。
新竹市1、充實雙語教學人才:包含推動「校校有外師」,及替教師辦理專業培訓、共備坊。 2、課程規劃:建置雙語典範學校,除鼓勵各校推動雙語相關計畫,同時透過國際教育計畫,輔導各校建立學校本位特色。 3、國際交流:鼓勵各校積極辦理姊妹校計畫,建立跨國交流機會,使學生用世界語言為國際夥伴介紹自己家鄉文化,透過實際的國際交流經驗,提高學生的跨文化交流和全球視野。另持續協助中小學與美國庫柏蒂諾市姊妹市所屬學校,建立合作關係,進行交流。 新竹縣1、組織「雙語種子教師團」:遴選或各校薦派雙語教學優秀教師加入,提供各校教師雙語教學示範及諮詢,建構完善雙語教育輔導體制。 2、完善雙語教學示範學校機制:目前實施雙語教學的等級分成3級,未來再增加「高級」,鼓勵持續參與國教署專案計畫2年以上的績優學校,做為雙語教學示範學校,提供各校楷模典範。 3、擴增執行「部分領域課程雙語教學實施計畫」學校分布範圍,及自辦新竹縣雙語教學計畫學校數。 4、提高學生英語準備度:包括增加外籍英語教學人員和教學助理、視各區學生英語能力來實施全英語授課,並結合資訊科技落實數位學習、縮短城鄉差距。 苗栗縣1、鼓勵學校以非正式課程方式落實雙語教育,如社團或戶外教育等課程,讓學生開口說英語。 2、推動澳視群英計畫,讓學生出國遊學,有機會體驗多元文化的魅力。 台中市1、藉由相關具體策略,打造普及化、生活化的雙語學習情境。 2、強化在職教師增能與培訓,引進優秀外籍教師,落實「校校有外師」。 3、編撰、推廣在地雙語教材,讓雙語教學展現在地精神與價值。 彰化縣1、擴增學生使用英語的頻率與機會、延伸學生運用英語文習得各領域知識的機會、培養學生使用雙語學習與思考的習慣。 2、鼓勵各校從日常廣播及校園問候語使用英語溝通,並從課堂上的課室英語著手,在學校情境中建立語言學習情境。 3、鼓勵各校透過多元管道進行國際交流,開拓學生視野,並增加學生使用英語的機會與能力。 南投縣1、今年編列800萬元執行「學生出國學習獎助學金」計畫,補助學生出國換學生或語文學習。 2、讓親師生、社區人士理解縣內推廣雙語教學及英語教學現況,增進縣內家長對教育政策與推動措施的認識。 雲林縣1、充實英語教學師資。 2、促進英語課程教材教法革新,以提升學生學習興趣。 3、透過英語教師與外籍英語教師觀摩交流,鼓勵精進教學,並藉由中、外籍英語教師合作教學,培養學生聽說讀寫能力。 4、讓學童接觸國際文化,體認國際化的多樣性,及養成國際能力的重要性。 嘉義市1、編纂融入在地文化及特色景點的雙語教材。 2、結合外師資源協同教學。 嘉義縣1、持續引進外籍英語教學人員,並以校本課程融入雙語,增加學生英語學習力。 2、建議雙語教學的協同教學模組。 3、擴增雙語師資人數及培訓,且要培養正確的CLIL(註2)觀念,如此才能設計出正確課程。 註2:CLIL是Content and Language Integrated Learning的縮寫,也是一種雙語教學法,強調語言和學科內容一樣重要,課堂中所有外語學習活動,皆環繞學科主題發展。 台南市1、爭取公費師資及培育各校雙語教師、持續辦理雙語師資相關培訓。 2、落實「校校有雙語」,預計113學年全市各國中小雙語學校類型都能達到B類(註3)以上。 註3:台南市將實施雙語課程的學校分為A、B、C類,A類學校實施雙語教學的年級,每週雙語課程學習時數,達總節數的1/3以上;B類達1/6以上;C類達1/9以上。 高雄市1、擴大辦理雙語社團:國小至少4個雙語社團為原則,高中職及國中至少2個雙語社團,達到「生生說英語」目標。 2、擴增國際姊妹校締約交流數量:達高中「校校有姊妹校」,平均各校有3所姊妹校連結目標。 3、深耕在地雙語教學人員:選送教師參加雙語教學學分班培訓,辦理雙語初進階培訓課程,每年規劃培訓200位教師投入雙語教學行列。 4、延攬英語系國家之專業人才來台:以一校或跨校合作共聘方式引進外籍師資,打造跨文化的生活與學習經驗、教學模式。如結合政府計畫,導入20名史瓦帝尼教師到高雄市授課。 屏東縣1、友善英文、多語屏東:強化學生在英語聽、說、讀、寫能力,同時容納所有族群的母語。 2、在地全球化的校本課程:透過雙語闡述家鄉之美,扎根在地全球化的校本課程。 3、CLIL部分領域雙語教學:整合雙語教學於非主流學科,使學生在學習學科過程中,同時培養雙語能力。 4、雙語教學資源的平均分配:逐年增加外師引進人數,透過基地搭配衛星學校及外師巡迴服務模式,達成校校有外師目標。 5、強化雙語師資增能與培力:鼓勵薦派教師參與雙語增能研習及海外進修,並發展教師專業社群。 6、營造沉浸式雙語學習情境:持續充實中小學英語繪本教學資源,鼓勵學校辦理寒暑假英語營隊及英語社團,結合多媒體進行課室英語等活動。 7、鼓勵實體與線上國際交流:鼓勵學校參與實體及線上跨國交流,與日本、韓國、美 國、紐西蘭、新加坡、印度、南非等國家成為國際交流夥伴,開拓學校國際視野。 宜蘭縣1、建構雙語沉浸情境,打造有感學習環境。 2、累積雙語教學教材,發展雙語課程模組。 3、落實課堂雙語教學,厚植學生英語學力。 4、推動跨域多元學習,擴展學生國際視野。 5、建構在地文化課程,培養學生國際理解能力。 花蓮縣1、穩健學校推動雙語:協助首年實施雙語的學校,建立穩定的推動組織與共備社群,並協助實施1年以上學校持續深化。 2、增進學生英語力,適應國際社會:推動國際學伴計畫、公費留學計畫;推動英語說話課,讓英語教育向下延伸至國小低年級,學生及早接觸英語,透過英語的聽與說,奠定良好語文基礎;透過辦理英語日、英語競賽及學力檢核,協助學校檢核雙語教育成效。 3、教師進修增能,提升雙語教學成效:持續鼓勵學校薦送教師進修雙語教學在職增能學分班、辦理雙語研習、推動雙語教學社群、辦理雙語教學公開課。 台東縣1、參與計畫學校辦理發表會,提供有意願申請學校更明確的操作方式。 2、強化學校在語言學習環境,讓師生不但在課室內獲得既有知能學習,也同步營造教室外的學習場域。 金門縣1、強化課室內英語使用,且用得更生活化,並視學生情況調整雙語使用頻率。 2、鼓勵教師精進教學專業知能,同時推廣雙語教學暨國際教育衛星學校實驗計畫,跨校強化教師教學知能。 3、將校本課程中的國際教育議題,發展成雙語課程,另鼓勵學校申請加入國際教育相關計畫,擴展學校師生國際交流。 澎湖縣1、持續鼓勵學校申請雙語教學相關計畫,並鼓勵已辦理雙語教學學校,再增加雙語授課領域。 2、因應縣內小校多,補助組成跨校共備社群,以增進教師知能。 連江縣1、除前導學校外的各校,都在既有領域上再增一個新領域進行雙語教學。 2、在師資全面到位前,落實課室英語的使用度,及安排全縣教師參加課室英語應用研習,並增設檢核機制,讓所有一般科教師大膽開口說英語。 3、安排教師英語精進課程,並鼓勵教師參加各種英語檢定。 4、增購科技設備(如VR頭盔及教材),擴充各種生活場域,運用於雙語教學上。 5、加強雙語教學情境布置,讓學生浸潤在英語情境之中。
註4:親子天下「112學年度全台22縣市公立國中小學實施雙語課程調查」說明:
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